--- url: 'https://phastidio.net/2012/08/29/i-tagli-di-spesa-del-virtuoso-portogallo/' title: I tagli di spesa del virtuoso Portogallo author: name: Mario Seminerio url: 'https://phastidio.net/author/phastidio/' date: '2012-08-29T14:30:13+02:00' modified: '2012-08-29T14:30:13+02:00' type: post categories: - Archivio - 'Economia & Mercato' - Unione Europea tags: - Euro - Portogallo published: true --- # I tagli di spesa del virtuoso Portogallo [ Facebook](https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2012%2F08%2F29%2Fi-tagli-di-spesa-del-virtuoso-portogallo%2F)[X](https://x.com/intent/tweet?text=I%20tagli%20di%20spesa%20del%20virtuoso%20Portogallo&url=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2012%2F08%2F29%2Fi-tagli-di-spesa-del-virtuoso-portogallo%2F&via=Phastidio)[LinkedIn](https://www.linkedin.com/shareArticle?title=I%20tagli%20di%20spesa%20del%20virtuoso%20Portogallo&url=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2012%2F08%2F29%2Fi-tagli-di-spesa-del-virtuoso-portogallo%2F&mini=true)[Claude](https://claude.ai/new?q=Summarize%20the%20content%20of%20this%20URL:%20https://phastidio.net/2012/08/29/i-tagli-di-spesa-del-virtuoso-portogallo/)[Subscribe](https://phastidio.net/resta-aggiornato)[Email](mailto:?subject=I%20tagli%20di%20spesa%20del%20virtuoso%20Portogallo&body=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2012%2F08%2F29%2Fi-tagli-di-spesa-del-virtuoso-portogallo%2F)[Print](#)[Share](#) **📁 Contenuto archiviato:** Questo è un contenuto obsoleto, conservato per consultazione. Per informazioni più recenti, visita la nostra [homepage](https://phastidio.net). Nei giorni scorsi è stato pubblicato il dato di deficit consolidato di amministrazione centrale e sicurezza sociale del **Portogallo**, riferito ai primi sette mesi dell’anno. Il risultato è un deficit di 5,2 miliardi di euro, contro i 5,3 miliardi dello stesso periodo dello scorso anno, calcolati su base omogenea. Considerato che il Pil portoghese nell’ultimo anno si è pesantemente contratto, l’obiettivo di un rapporto deficit-Pil al 4,5 per cento a fine di quest’anno appare vieppiù irrealistico. Ma il punto non è questo, visto che la Troika appare disponibile a premiare l’allievo modello Portogallo con un allentamento del percorso di rientro, come del resto già fatto con la riottosa **Spagna**. E meno male che la ragione sta cominciando a prevalere. Ma è interessante osservare la composizione dei tagli portoghesi, tra spese ed entrate. **Escludendo le imprese pubbliche, che sono di fatto debito e deficit governativo, le entrate annuali totali sono aumentate di un sostanzioso 5,2 per cento**. Circa un decimo di tali entrate deriva tuttavia dalla nazionalizzazione dei fondi pensione. Al netto di tale voce non ripetibile, **la variazione annuale delle entrate nei primi sette mesi dell’anno diventa negativa del 2 per cento**. La crisi ha causato un forte calo dei contributi alla sicurezza sociale, pari al 5,6 per cento. Intuitivo: meno contributi pagati da meno gente che lavora (il 4 per cento in meno di occupati nel primo semestre 2012 sull’anno precedente). **Le entrate fiscali, che pesano per circa metà del totale, sono calate del 3,5 per cento, contro attese per un aumento del 2,6 per cento** previsto nel bilancio aggiornato del governo portoghese per l’intero 2012. Mentre l’equivalente Irpef cresce del 5,9 per cento a causa dell’innalzamento delle aliquote, le imposte aziendali crollano del 15,6 per cento e l’Iva cala dell’1,1 per cento, anche qui malgrado l’innalzamento delle aliquote. Tutto ovvio e banale: è il frutto della recessione. **Ma dove il Portogallo è riuscito ad eccellere (si fa per dire) è nel famoso taglio di spesa pubblica: un clamoroso meno 1,7 per cento annuale, dato senza precedenti nella storia del paese**. Ma. C’è al solito un ma. Perché **la spesa in conto capitale è stata falcidiata del 25 per cento**. Come detto più volte, se credete che la spesa pubblica per infrastrutture sia sempre e comunque un ladrocinio attuato dalla casta partitica eccetera eccetera, sarete entusiasti di questa notizia; se invece credete che la spesa pubblica in conto capitale contribuisca alla crescita di lungo periodo di un paese, resterete perplessi, pur ricordando che l’emergenza di questa crisi spinge i governi a fare due cose: tagliare la spesa in conto capitale ed aumentare le tasse. **Un dato certamente più virtuoso deriva dal contenimento della spesa corrente, a meno 0,2 per cento annuale**. Tale numero apparentemente esiguo deriva da forze opposte. Da un lato, **il costo dei pubblici dipendenti cala di uno strabiliante 16 per cento**. Tale dato, tuttavia, deriva soprattutto dal **mancato pagamento della mensilità aggiuntiva estiva a dipendenti e pensionati pubblici**. Analogo destino era previsto subisse la gratifica natalizia, ma la corte costituzionale portoghese si è messa di traverso ed ha giudicato illegittimo questo tipo di tagli, vietandoli per il 2013. Torna al via, quindi. **Tra le voci che hanno invece aggravato la spesa pubblica c’è quella per interessi**, in crescita del 17,3 per cento, e pesa per un decimo della spesa totale. Anche qui, quando guardate il dato complessivo di spesa e non trovate miglioramenti di rilievo o addirittura scoprite peggioramenti, prima di brandire il manuale del perfetto austero moralizzatore, andate a controllare questo numero, vi servirà. Soprattutto se siete italiani. Altra voce che dovreste andare a verificare, quando siete in una recessione profonda e la spesa pubblica non deflette, è quello relativo alle prestazioni sociali ed ai trasferimenti. **In Portogallo, infatti, la spesa per sussidi di disoccupazione è aumentata del 23 per cento annuale**. Con una complessa inferenza, si intuisce che ciò potrebbe essere derivato dall’aumento della disoccupazione. La virtuosità del governo portoghese è consistita nella riduzione del livello di prestazioni. Punti di vista, ovviamente, potete sempre argomentare che il taglio ai sussidi di disoccupazione serve a costringere i poltroni a cercare lavoro. Se poi tale lavoro manca proprio e la disoccupazione non è quindi volontaria e frutto di incentivi perversi insiti nel welfare, pazienza, non si può avere tutto, nella vita. Tra i trofei c’è anche un taglio dell’1,3 per cento all’assistenza sociale per i soggetti più economicamente disagiati. Nel frattempo, per effetto della gravità della crisi, il surplus della sicurezza sociale si è più che dimezzato rispetto allo scorso anno. **Dove volevamo arrivare, con questo prolisso e  pedante post?** Ad alcune conclusioni generali ed esportabili fuori dal Portogallo. In primo luogo, **la spesa pubblica non appare agevolmente comprimibile durante una recessione grave**. Questa è la scoperta dell’acqua calda, ma è utile ribadire il concetto. Le componenti di spesa non si abbattono con la facilità che trovate in agili e rivoluzionarie proposte di intervento. A meno di azzerare i meccanismi di welfare, s’intende. Resta da vedere se l’ipotesi è realistica o se non ci si debba accontentare di ridimensionarli, come fatto dal Portogallo, subendone comunque i contraccolpi sociali in caso di persistenza del clima recessivo. Inoltre, tagliare la spesa durante una recessione non porta a maggior crescita nel presente, malgrado quello che pensano alcuni. Al più, innalza la crescita *potenziale*, se e quando la congiuntura ripartirà la crescita effettiva seguirà. **Per fare riforme serve crescita ma la crescita al momento non c’è, oltre ad essere inibita dal processo di consolidamento fiscale in atto in Europa**. Come detto sopra, per fortuna in questo periodo godiamo di una certa resipiscenza di sanità mentale, grazie alla quale il target portoghese di deficit-Pil per quest’anno verrà innalzato dal 4,5 al 5 o più realisticamente al 6 per cento. E’ il minimo, dopo aver sentenziato ripetutamente che il Portogallo è un eccellente allievo della Troika. Ma la realtà è sempre molto vendicativa. 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