--- url: 'https://phastidio.net/2016/12/01/pubblica-amministrazione-si-premia-la-mancata-assenza/' title: 'Pubblica amministrazione, se si premia la mancata assenza' author: name: Mario Seminerio url: 'https://phastidio.net/author/phastidio/' date: '2016-12-01T15:00:45+01:00' modified: '2021-03-04T07:45:41+01:00' type: post categories: - Contributi esterni - Discussioni - Italia tags: - Pubblica-amministrazione - Riforme published: true --- # Pubblica amministrazione, se si premia la mancata assenza [ Facebook](https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2016%2F12%2F01%2Fpubblica-amministrazione-si-premia-la-mancata-assenza%2F)[X](https://x.com/intent/tweet?text=Pubblica%20amministrazione%2C%20se%20si%20premia%20la%20mancata%20assenza&url=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2016%2F12%2F01%2Fpubblica-amministrazione-si-premia-la-mancata-assenza%2F&via=Phastidio)[LinkedIn](https://www.linkedin.com/shareArticle?title=Pubblica%20amministrazione%2C%20se%20si%20premia%20la%20mancata%20assenza&url=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2016%2F12%2F01%2Fpubblica-amministrazione-si-premia-la-mancata-assenza%2F&mini=true)[Claude](https://claude.ai/new?q=Summarize%20the%20content%20of%20this%20URL:%20https://phastidio.net/2016/12/01/pubblica-amministrazione-si-premia-la-mancata-assenza/)[Subscribe](https://phastidio.net/resta-aggiornato)[Email](mailto:?subject=Pubblica%20amministrazione%2C%20se%20si%20premia%20la%20mancata%20assenza&body=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2016%2F12%2F01%2Fpubblica-amministrazione-si-premia-la-mancata-assenza%2F)[Print](#)[Share](#)**di Luigi Oliveri** Egregio Titolare, finalmente dopo 7 anni di blocco, il rinnovo dei contratti collettivi nazionali di lavoro dei dipendenti pubblici fanno un deciso passo in avanti, grazie all’accordo stipulato il 30 novembre tra Governo e sindacati (col referendum che ha tirato la volata da par suo). **Ottima notizia**. E non sottilizzi, caro Titolare, sulla circostanza che, comunque, tanta solerzia e velocità sia stata indotta dalla tanto vituperata e cattiva Corte costituzionale: non si deve dimenticare che è stato per la sentenza 178/2015 che il Governo è stato obbligato a riattivare la contrattazione collettiva. Ci sarebbe, allora, semmai da osservare che l’accordo arriva con un bel po’ di ritardo, visto che la sentenza della Consulta è del 23 luglio 2015 (tanto per confermare quanto siano “veloci” le istituzioni, sindacati compresi, rispetto al lentissimo Parlamento bicamerale…). **Ma, andiamo un attimo al merito**. No, non gli 85 euro medi di aumento, che comunque i dipendenti pubblici vedranno non prima del 2018, come si conviene ad ogni debitore che firma cambiali o assegni posdatati. No. L’elemento più rimarchevole dell’accordo è l’impegno ad incentivare i dipendenti pubblici. “Che ci sarà di male?”, si starà chiedendo, stimato Titolare. Nulla: l’incentivazione è sempre ben accolta e doverosa, se utile all’incremento della produttività. Ecco, questo è il punto. In realtà l’incentivo dovrebbe essere in funzione di un incremento di produttività, cioè di un maggior valore come esito del lavoro. **E allora? Ecco la sorpresa dell’accordo: l’incentivazione sarà collegata alla “presenza in servizio”**. Geniale, no? E noi, caro Titolare, che eravamo convinti che la presenza in servizio fosse proprio il minimo posto a giustificare la percezione stessa degli stipendi. Evidentemente, sbagliavamo: la presenza in servizio, pur doverosa, va “incentivata”. **Dunque, meno ferie per tutti. Anche se ci sarebbe quella leggiucola, il d.lgs 66/2003 che punisce come reato la mancata fruizione delle ferie**. Vabbè, non conta: induciamo lo stesso i dipendenti a fare meno ferie, poi se qualche giudice accerterà il reato, la colpa sarà ovviamente di quel giudice. Ma sì, siccome ci vogliamo rovinare, anche meno malattie per tutti. Che i dipendenti facciano da “untori” e si presentino in servizio a spandere bacilli e virus. E, poi, meno permessi per matrimoni, via! Ah, già, con dipendenti pubblici quasi tutti oltre i 45 anni di matrimoni ve ne saranno ben pochi. Allora, facciamo così: meno pensionamenti. Come dice, Titolare? Ci hanno già pensato? Vero, anzi Fornero. **Fa, comunque, davvero sensazione che si pensi di incentivare la presenza in servizio, cosa dovuta e stradovuta e già pagata con lo stipendio, senza dare bada a ciò che si produce durante quella presenza**. Ancor più strano che possa pensare ad un incentivo simile quello stesso Governo che urla e strepita per la sentenza della Corte costituzionale 251/2016, che avrebbe “salvato” i furbetti del cartellino (cosa falsa). **Ma che da sempre i governi sulla presenza in servizio abbiano le idee poco chiare, egregio Titolare, non è una novità.** Pensi che in Italia è stata vigente per qualche tempo l’articolo 71, comma 5, del d.l. 112/2008, che conteneva questa norma (poi abolita in un sussulto di dignità): *“Le assenze dal servizio dei dipendenti di cui al comma 1 non sono equiparate alla presenza in servizio ai fini della distribuzione delle somme dei fondi per la contrattazione integrativa”*. Unico caso nella normativa mondiale, nel quale una legge affermava che l’assenza non equivale a presenza, roba che nemmeno Max Catalano avrebbe mai pensato di dire nei suoi interventi comici. Non c’è, allora, da stupirsi, esimio Titolare, che se l’assenza non equivale a presenza, allora la presenza debba essere incentivata, in attesa che qualcuno incentivi questo Paese a trovare un minimo di logica e razionalità. 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