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title: 'Benessere equo e sostenibile, l&#8217;indice che prova a nascondere la crescita zero'
author:
  name: Mario Seminerio
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date: '2017-04-24T10:30:26+02:00'
modified: '2017-04-24T10:30:26+02:00'
type: post
categories:
  - Articoli
  - Discussioni
  - 'Economia &#038; Mercato'
  - Italia
tags:
  - Crescita-economica
published: true
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# Benessere equo e sostenibile, l&#8217;indice che prova a nascondere la crescita zero

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La legge 163/2016 di riforma del bilancio dello Stato ha introdotto gli indicatori di benessere equo e sostenibile (BES) nel ciclo della programmazione economica e di bilancio. La funzione di tali indicatori dovrebbe essere quella di impegnare il governo a guardare oltre la stima “bruta” del Pil e delle sue variazioni, considerando le “dimensioni del benessere”. Questa innovazione, per il modo in cui viene presentata da più parti, politiche e sociali, appare il prodotto di spinte anti mercato, quando non più propriamente anticapitaliste, che spesso invocano in modo strumentale i presunti “padri nobili” del concetto di benessere equo e sostenibile.

**Come Bob Kennedy ed il suo celebre discorso del 18 marzo 1968 all’Università del Kansas**, in cui il giovane senatore criticò il Pil “che misura anche i lucchetti che mettiamo alle nostre abitazioni e le prigioni per chi li forza”, o “le ambulanze che ripuliscono le autostrade dalle carneficine”, o le tipiche esternalità negative (che tuttavia possono essere prezzate e contrastate proprio attribuendo loro un prezzo), quali sigarette ed inquinamento. A mezzo secolo di distanza, l’Italia ha deciso di seguire queste nobili orme istituendo presso l’Istat il “Comitato per gli indicatori di benessere equo e sostenibile”, presieduto dal Ministro dell’Economia e composto dal Presidente dell’Istat, dal Governatore della Banca d’Italia e da “due esperti della materia di comprovata esperienza scientifica”, con il compito di definire tali indicatori e raccordarli alle decisioni di bilancio.

**La scelta delle misure non si presenta semplice ma per iniziare a partire col monitoraggio se ne sono identificate quattro:** il reddito medio disponibile aggiustato (cioè depurato dall’inflazione) pro capite, l’indice di disuguaglianza del reddito disponibile, definito come il rapporto tra il reddito equivalente totale ricevuto dal 20% della popolazione con il più alto reddito e quello ricevuto dal 20% col più basso reddito, il tasso di mancata partecipazione al lavoro e le emissioni di CO2 e altri gas “clima alteranti”. Sono indicatori molto grezzi ed embrionali della misurazione di un effettivo benessere “equo e sostenibile”, non privi di criticità e bias ideologici. Ad esempio, perché considerare “iniqua ed insostenibile” la diseguaglianza rilevata nei termini prescelti e non focalizzarsi invece su misure di povertà?

**Il sospetto è che da più parti si utilizzi il concetto di benessere equo e sostenibile in modo autonomo e isolato da ciò che ne è imprescindibile presuppposto: la crescita del Pil, che fornisce i mezzi per attuare politiche redistributive, di welfare, sanità, istruzione**. Il concetto di BES rischia così di divenire il cavallo di Troia ideologico della decrescita assai poco felice, in un paese in declino conclamato e che avrebbe bisogno di redistribuire ricchezza e non l’impoverimento che spesso pare caparbiamente perseguito come reazione “difensiva” agli anni della crisi ed a quelli della stagnazione.

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