---
url: 'https://phastidio.net/2017/08/07/chiacchiere-distintivo-investimenti-pubblici-fantasma/'
title: 'Chiacchiere, distintivo e investimenti pubblici fantasma'
author:
  name: Mario Seminerio
  url: 'https://phastidio.net/author/phastidio/'
date: '2017-08-07T10:17:59+02:00'
modified: '2017-08-07T10:17:59+02:00'
type: post
categories:
  - 'Economia &#038; Mercato'
  - Italia
tags:
  - Pubblica-amministrazione
  - Spesa-Pubblica
published: true
---

# Chiacchiere, distintivo e investimenti pubblici fantasma

[
Facebook](https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2017%2F08%2F07%2Fchiacchiere-distintivo-investimenti-pubblici-fantasma%2F)[X](https://x.com/intent/tweet?text=Chiacchiere%2C%20distintivo%20e%20investimenti%20pubblici%20fantasma&url=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2017%2F08%2F07%2Fchiacchiere-distintivo-investimenti-pubblici-fantasma%2F&via=Phastidio)[LinkedIn](https://www.linkedin.com/shareArticle?title=Chiacchiere%2C%20distintivo%20e%20investimenti%20pubblici%20fantasma&url=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2017%2F08%2F07%2Fchiacchiere-distintivo-investimenti-pubblici-fantasma%2F&mini=true)[Claude](https://claude.ai/new?q=Summarize%20the%20content%20of%20this%20URL:%20https://phastidio.net/2017/08/07/chiacchiere-distintivo-investimenti-pubblici-fantasma/)[Subscribe](https://phastidio.net/resta-aggiornato)[Email](mailto:?subject=Chiacchiere%2C%20distintivo%20e%20investimenti%20pubblici%20fantasma&body=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2017%2F08%2F07%2Fchiacchiere-distintivo-investimenti-pubblici-fantasma%2F)[Print](#)[Share](#)Sul ***Corriere***, un [pezzo](https://www.pressreader.com/italy/corriere-della-sera/20170807/281535111080608) di **Enrico Marro** ci ricorda che gli investimenti pubblici “sono in forte sofferenza”, visto che quest’anno saranno spesi solo 150 milioni dei 624 previsti, e visto che il consuntivo 2016 (l’anno della “flessibilità” europea) ha segnato un calo del 4,5% a fronte di attese per un incremento del 2%. Le cose van così, nel paese dove “la Germania e la Ue ci impediscono di fare sviluppo con la loro ottusa austerità”, dove “dobbiamo scorporare gli investimenti dal deficit”, e dove tutti sono keynesiani con la spesa corrente.

Come ha recentemente affermato **Pier Carlo Padoan**,

> «La dinamica degli investimenti pubblici continua a essere condizionata dai limiti della macchina pubblica che deve migliorare per essere di sostegno alla crescita»

Il che non è davvero male, per il paese che da tre anni starebbe producendo “riforme strutturali” a getto continuo, soprattutto quelle che renderanno la pubblica amministrazione reattiva come uno sprinter giamaicano. Invece, tutto o quasi è fermo. L’Ance, associazione dei costruttori edili, ricorda che con le leggi di stabilità 2016 e 2017 il governo ha stanziato 100 (cento) miliardi di investimenti pubblici legati alle costruzioni. Ricorderete sicuramente l’ultima manovra, il famoso “tesoretto” da 47 miliardi di cui **Matteo Renzi** e **Maria Elena Boschi** menano gran vanto, e che altro non è che una nobile “[intenzione di spesa](http://phastidio.net/2017/04/12/la-penisola-del-tesoretto/)“, spalmata su un quindicennio, che andrà quindi finanziata anno dopo anno.

**Il punto non è neppure il finanziamento annuale, per quanto si tratti di un impegno medio di tre miliardi annui**, che si aggiunge agli investimenti previsti dai 27 miliardi del Fondo sviluppo e coesione, ai 15 miliardi dei cofinanziamenti nazionali di investimenti europei, alle opere di Ferrovie. Il problema, oltre al reperimento delle risorse su base annuale e pluriennale, è procedurale, cioè dall’attivazione degli appalti.

L’Ance ritiene di identificare quattro elementi di freno agli investimenti pubblici:

> «1) Gli enti locali, dopo 8-9 anni di Patto di stabilità interno, non sono più abituati a investire e hanno perso competenze; 2) Il nuovo codice degli appalti ha bloccato i bandi di gara fino a quando non sono stati risolti gli innumerevoli pasticci nella normativa; 3) Il contratto di programma dell’Anas è bloccato da 9 mesi. I soldi sono stati stanziati 20 mesi fa, le opere individuate, ma tutto è fermo in attesa di capire come finirà la fusione Anas—Fs; 4) Il ritardo nello sblocco del mega Fondo da 47 miliardi»

**Del codice degli appalti e della sua passata azione frenante avete letto [anche su questi pixel](http://phastidio.net/2016/08/16/codice-degli-appalti-complotto-la-crescita/)**. Quali che siano i motivi, soprattutto su base procedurale o di competenze in capo ai comuni per la parte di loro pertinenza, la realtà è che l’investimento pubblico in Italia è rattrappito, e non certo per responsabilità di fattori esterni. Né si può parlare di ostacolo agli investimenti rappresentato da una non meglio identificata “austerità”, visto che abbiamo [sprecato la clausola degli investimenti](http://phastidio.net/2015/10/28/la-clausola-degli-investimenti-dimezzati/) concessaci dalla Commissione Ue, e non solo nel 2016, senza pagare peraltro dazio.

**Inutile passare il tempo a chiedere improbabili scorpori degli investimenti pubblici dal deficit, date queste premesse**: riusciremmo dal primo minuto a gonfiare la spesa corrente, chiamandola “investimento”. Altrettanto cialtrone è prendersela con l’invisibile “austerità”, se abbiamo lustri di fulgida tradizione di spreco di denaro pubblico negli investimenti. Al momento, possiamo darci una pacca sulle spalle e leggere entusiastici editoriali per la spinta all’investimento privato esercitata da agevolazioni fiscali quali superammortamento ed iperammortamento, consapevoli tuttavia che con essi stiamo prendendo a prestito dal futuro. Ma per gli investimenti pubblici proprio non ci siamo.

Ma non disperate: ci resta sempre la possibilità di bacchettare la Germania, “che non investe”. Troppo spesso gli italiani e la loro classe politica scambiano il lato A col lato B, e di ciò i nostri interlocutori di là dal confine sono pienamente consapevoli.

[Facebook](https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2017%2F08%2F07%2Fchiacchiere-distintivo-investimenti-pubblici-fantasma%2F)[X](https://x.com/intent/tweet?text=Chiacchiere%2C%20distintivo%20e%20investimenti%20pubblici%20fantasma&url=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2017%2F08%2F07%2Fchiacchiere-distintivo-investimenti-pubblici-fantasma%2F&via=Phastidio)[LinkedIn](https://www.linkedin.com/shareArticle?title=Chiacchiere%2C%20distintivo%20e%20investimenti%20pubblici%20fantasma&url=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2017%2F08%2F07%2Fchiacchiere-distintivo-investimenti-pubblici-fantasma%2F&mini=true)[Claude](https://claude.ai/new?q=Summarize%20the%20content%20of%20this%20URL:%20https://phastidio.net/2017/08/07/chiacchiere-distintivo-investimenti-pubblici-fantasma/)[Subscribe](https://phastidio.net/resta-aggiornato)[Email](mailto:?subject=Chiacchiere%2C%20distintivo%20e%20investimenti%20pubblici%20fantasma&body=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2017%2F08%2F07%2Fchiacchiere-distintivo-investimenti-pubblici-fantasma%2F)[Print](#)[Share](#)

