--- url: 'https://phastidio.net/2022/05/17/i-nodi-non-stagionali-del-mercato-del-lavoro/' title: I nodi non stagionali del mercato del lavoro author: name: Mario Seminerio url: 'https://phastidio.net/author/phastidio/' date: '2022-05-17T10:00:00+02:00' modified: '2022-05-24T12:30:44+02:00' type: post summary: 'Col "mistero" italiano della mancanza di stagionali, si riapre il dibattito sulla pletora di tipologie contrattuali sul nostro mercato del lavoro, e sulla loro onerosità' categories: - Contributi esterni - 'Economia & Mercato' - Italia tags: - Lavoro image: 'https://phastidio.net/wp-content/uploads/2022/05/Cameriere-Venezia.webp' published: true --- # I nodi non stagionali del mercato del lavoro [ Facebook](https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2022%2F05%2F17%2Fi-nodi-non-stagionali-del-mercato-del-lavoro%2F)[X](https://x.com/intent/tweet?text=I%20nodi%20non%20stagionali%20del%20mercato%20del%20lavoro&url=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2022%2F05%2F17%2Fi-nodi-non-stagionali-del-mercato-del-lavoro%2F&via=Phastidio)[LinkedIn](https://www.linkedin.com/shareArticle?title=I%20nodi%20non%20stagionali%20del%20mercato%20del%20lavoro&url=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2022%2F05%2F17%2Fi-nodi-non-stagionali-del-mercato-del-lavoro%2F&mini=true)[Claude](https://claude.ai/new?q=Summarize%20the%20content%20of%20this%20URL:%20https://phastidio.net/2022/05/17/i-nodi-non-stagionali-del-mercato-del-lavoro/)[Subscribe](https://phastidio.net/resta-aggiornato)[Email](mailto:?subject=I%20nodi%20non%20stagionali%20del%20mercato%20del%20lavoro&body=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2022%2F05%2F17%2Fi-nodi-non-stagionali-del-mercato-del-lavoro%2F)[Print](#)[Share](#) **di Luigi Oliveri** Egregio Titolare, torna ad impazzare sui media il tema degli stagionali introvabili “a causa del reddito di cittadinanza”. **La questione continua ad essere trattata in modo aneddotico e parziale**, tanto dal lato dell’evidenziazione della carenza dei posti, quanto da parte di contro-inchieste, da cui emergono casi di nero, paghe molto basse, orari insostenibili. #### Non solo reddito di cittadinanza **Che gli stagionali siano difficili da reperire nessuno lo nega**. Ricercare la causa di ciò, tuttavia, [nel reddito di cittadinanza appare piuttosto consolatorio](https://phastidio.net/2021/06/17/il-giallo-degli-stagionali-scomparsi/) o, comunque, pelosamente utile non tanto alla soluzione al problema, quanto alla polemica sull’opportunità della sua abrogazione. In sottofondo, restano **almeno due questioni **di portata ben più ampia della polemica estiva (per altro, [già presente anche da ben prima](https://bologna.repubblica.it/cronaca/2018/04/05/news/riviera-193069036/) della vigenza del RdC). **In primo luogo, la riorganizzazione dei servizi di accoglienza turistica e ristorazione**. Per quanto il RdC certo non aiuti ad evitare comportamenti opportunistici ed il contrasto a forme irregolari, in ogni caso l’immenso settore non pare sia stato in grado di rivedere i propri metodi di organizzazione del lavoro e la sua produttività complessiva, come anche la redditività degli investimenti. Poiché il costo del lavoro incide, come evidente, in maniera rilevante, proprio in questo settore è ancora fortissima la tendenza ad incidere sui costi connessi al personale come leva per ridurre i costi, in assenza di misure di altra natura. **Per tale ragione, la domanda dei datori non è in grado di intercettare maggiormente l’offerta mediante retribuzioni e generali condizioni lavorative più attraenti del passato**. La domanda sembra essere rimasta quella di sempre, con importanti deviazioni. Che l’offerta (cioè i lavoratori) abbia “scoperto” a causa della pandemia altri settori meno impegnativi, a pari remunerazione (se non migliore) è un fatto che concorre in modo decisivo all’attuale *mismatch*, al di là del RdC. **Da questo punto di vista, riflessioni molto serie sulla necessità di ridurre il cosiddetto “cuneo” retributivo, cioè il carico di imposte e contributi, sono irrinunciabili**, ma a condizione di prendere atto che nessuna riduzione di gettito fiscale e contributivo può reggere a lungo, senza una contestuale riduzione simmetrica della spesa. #### Una pletora di rapporti di lavoro **Il secondo tema concerne in generale le forme di regolazione dei rapporti di lavoro**. Il settore turistico-ricettivo è tra quelli che, per esempio, con l’agricoltura, più può usufruire delle ancora tantissime e variegatissime forme di rapporto di lavoro regolate dalla troppo frastagliata normativa (che le molte leggi degli ultimi 20 anni non sono mai riuscite a semplificare). Un elenco molto riassuntivo delle forme di incontro tra domanda ed offerta è il seguente: - Tirocini formativi extracurriculari - tirocini di inserimento lavorativo - convenzioni di integrazione lavorativa per disabili - contratti di formazione e lavoro (solo per la PA) - contratti di apprendistato - lavoro a chiamata e tempo determinato - lavoro a chiamata a tempo indeterminato - collaborazioni occasionali professionali/lavoro autonomo occasionale - lavoro occasionale accessorio - collaborazioni coordinate e continuative - prestazioni d’opera professionale - lavoro a tempo parziale - lavoro a tempo determinato - lavoro a tempo determinato stagionale - lavoro somministrato a tempo determinato - lavoro somministrato a tempo indeterminato - lavoro a tempo indeterminato **È da precisare, Titolare, che i tirocini non sono propriamente qualificati e qualificabili come rapporti di lavoro**. In effetti, essi dovrebbero avere prevalente valore formativo e di orientamento e costituire uno strumento di politica attiva, per facilitare un rapporto diretto tra lavoratori e datori. Troppo spesso, però, sono una sorta di “pre prova” o un metodo a buon mercato di acquisizione di manodopera non specializzata (anche se, come molte volte ha evidenziato ***Adapt***, sono diffusissimi gli annunci per la ricerca di “tirocinanti con esperienza”). **Ancora, l’elenco visto sopra considera anche rapporti di lavoro non subordinati:** non ci si addentra, Titolare, nella confusione estrema connessa a forme opache ed oblique, come co.co.co., prestazioni occasionali professionali, prestazioni occasionali accessorie (quella da 280 ore massimo l’anno e un tetto da 5.000 euro), prestazione d’opera professionale e lavoro autonomo genuino, contrapposto alla “partita Iva” solo di facciata, con mono-committenza: si tratta di un labirinto mai regolato in modo da segnare bene i confini tra il lavoro subordinato e quello effettivamente “in proprio” ed imprenditoriale. **E, infine: alcune forme tra quelle elencate si cannibalizzano tra esse:** i tirocini per loro natura sono di ostacolo all’apprendistato, a sua volta per altro poco concorrenziale con i contratti a tempo determinato, ai quali in alcune circostanze (vedasi proprio una serie di attività specifiche di ricezione e ristorazione) il lavoro a chiamata a termine si fa ancora e di molto preferire, mentre il *part time* è comunque lo strumento che se da un lato riduce gli oneri dei datori, dall’altro rischia, quando indotto da esigenze aziendali e, quindi, “subìto”, dal lavoratore, di causare i cosiddetti lavoratori poveri. #### Razionalizzare i rapporti Il tema degli stagionali, Titolare, dovrebbe, dunque, indurre a **non inseguire presunti scoop su rifiuti inspiegabili di mirabolanti proposte di lavoro**, come a non dare per scontato che i datori siano solo ed esclusivamente propensi allo sfruttamento. **Occorrerebbero riflessioni serie sull’esperienza della [riforma del lavoro a termine in Spagna](https://www.lavoce.info/archives/94779/mercato-del-lavoro-dalla-spagna-una-riforma-al-passo-coi-tempi/), insieme a misure di politica economica ed industriale adeguate.** Oltre che decisioni tutto sommato facili, sul punto visivo: un elenco di decine di forme di lavoro, cui corrisponde un numero multiplo, poi, di trattamenti previdenziali e di ammortizzatori, è più sostenibile? La risposta non può essere data dal grido di questo o quel titolare di ristorante od albergo, né dall’impulso ad aprire le frontiere a lavoratori stranieri, né dalla mitizzazione dei datori solo come “aguzzini”. Photo by [Kate Townsend](https://unsplash.com/es/@k8townsend?utm_source=unsplash&utm_medium=referral&utm_content=creditCopyText) on [Unsplash](https://unsplash.com/s/photos/waiter?utm_source=unsplash&utm_medium=referral&utm_content=creditCopyText) [Facebook](https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2022%2F05%2F17%2Fi-nodi-non-stagionali-del-mercato-del-lavoro%2F)[X](https://x.com/intent/tweet?text=I%20nodi%20non%20stagionali%20del%20mercato%20del%20lavoro&url=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2022%2F05%2F17%2Fi-nodi-non-stagionali-del-mercato-del-lavoro%2F&via=Phastidio)[LinkedIn](https://www.linkedin.com/shareArticle?title=I%20nodi%20non%20stagionali%20del%20mercato%20del%20lavoro&url=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2022%2F05%2F17%2Fi-nodi-non-stagionali-del-mercato-del-lavoro%2F&mini=true)[Claude](https://claude.ai/new?q=Summarize%20the%20content%20of%20this%20URL:%20https://phastidio.net/2022/05/17/i-nodi-non-stagionali-del-mercato-del-lavoro/)[Subscribe](https://phastidio.net/resta-aggiornato)[Email](mailto:?subject=I%20nodi%20non%20stagionali%20del%20mercato%20del%20lavoro&body=https%3A%2F%2Fphastidio.net%2F2022%2F05%2F17%2Fi-nodi-non-stagionali-del-mercato-del-lavoro%2F)[Print](#)[Share](#)